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百姓心中的好法官——记全国先进典型、最美基层干部姜霜菊
新闻来源:    点击数:3224    更新时间:2014-7-1 13:43:00    收藏此页

常说清官难断家务事,但赣榆县法院民一庭副庭长姜霜菊认为,清官能断家务事,每个老百姓心中都有一杆秤,只要你站得正、断得公、付出真情,没有化解不了的矛盾 
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年来,姜霜菊从书记员、审判员干起,处理过各类民事纠纷案件,与形形色色的当事人打交道,积累了丰富的调解经验,被当地群众亲切地称为法官姜大姐。近10年来,她共审理各类案件5000多件,平均每年办理案件近600件,案件撤诉率达81%,上诉率仅为0.85%,所办案件无一错案。20123月,赣榆县法院设立了以她名字命名的姜霜菊调解工作室,这是全省第一个以法官名字命名的调解室。
 
  
近年来,姜霜菊曾获全国人民满意的公务员、全国法院办案标兵、全国优秀法官、江苏省首届十佳女法官、江苏省优秀共产党员等荣誉称号。 

扎根基层,真情调解,践行司法真谛 
   

老百姓带着很大希望来找法官,要的就是一个理。只要我们真心对待他们,讲理释法,就能做到胜负皆服。姜霜菊的法官职业生涯始于1984年。她是恢复高考后第一批考生,学的是农机修理专业,这一年因工作需要,从县大修厂调入赣榆法院青口法庭工作。 
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要当一个伸张正义的好法官,当个老百姓喜爱的法官。这是父母对姜霜菊的朴素要求,也自觉升华为她的职业动力。除执法办案外,对于当事人,还应有更多的付出。
 
  
作为婚姻家庭案件的调解高手,姜霜菊并非一蹴而就,而是经过漫长的积淀和磨炼。第一次参加审理案件,姜霜菊就哭得一塌糊涂。那是一起家庭暴力引发的离婚案件,担任书记员的姜霜菊听着女方当事人的讲述,看着她身上的累累伤痕,陪着女方当事人不停地流泪,庭长看到后对姜霜菊说:小姜啊,你要是这么哭,以后怎么当法官?看似性格温和的姜霜菊,骨子里有股不服输的劲。此后,庭里一有离婚家庭案件,她就会主动要求办理,希望通过自己的执法办案让女人少些苦,男人多些责任,孩子多些快乐,家庭多些欢笑。
 
  
衣着朴素、身材瘦小,脸上挂着温和的笑容。这是律师魏霞对姜霜菊的第一印象。经过几个案子的审理,她对这位女法官刮目相看,姜法官审理的案件没有一件不是案结事了。在一起离婚案件庭审时,原告代理律师刚读完起诉书,情绪激动的女方就从随身的包里掏出了一把尖刀,冲到男方面前就砍。这一情形,令作为女方代理人的魏霞惊得愣在了原地。而姜霜菊却快步从法官席上冲到两人之间,一把握住了女方握刀的手,苦口婆心地劝说,让女方松开了紧握的尖刀。
 
  
案子很棘手,魏霞劝姜霜菊按司法程序走,判完就可了事。但姜霜菊认为,为司法而司法是最原始的,只有群众满意,才是司法的真谛。后来,姜霜菊又多次登门调解,做原告和原告母亲的工作,终于达成调解协议,让被告及女儿在家居住。原被告协议离婚,原告向被告支付10万元人民币,被告在原告母亲的房子里居住3年。结案后,被告紧紧攥着姜霜菊的手不肯撒开:你不仅救了我,也让即将高考的女儿学费有了着落,是我们的救命恩人啊!
” 
  
近年来,随着我国进入社会经济转型期,基层法官承担着高负荷的办案任务。一年经手600多个案子,不可能全部化干戈为玉帛,但姜霜菊的追求是案结事了,断案要尽可能减少民间矛盾。她常说:法官审理案件,就像医生看病一样,要查清病根,对症下药,否则,一个简单的案件可能变得复杂,还会引发更大的矛盾。
 
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最多时,我一天开着破面包车往县城跑6趟,几家单位互相推诿,我的脾气也上来了,非要争这口气不可。多亏了姜法官,不然这案子还不知拖到什么时候。204国道柘汪镇中林子村的一片茶园里,工人正忙着采茶,新建厂房也在装修。看着眼前忙碌的景象,茶厂老板霍允块谈起了几年前的一起案子。
 
  
原来2010年,赣榆县境内204国道改造,施工中公路排水沟受堵,导致外乡农民霍允块的茶树淹死不少。到了冬天,剩下的茶树也大部分冻死。霍允块多方求告无门,最终把施工单位和交通局等多个公家单位告上了法庭。这个案子难点不少,因为茶树的死亡几成天灾几成人祸很难判定,赔偿主体复杂。
 
  
在法院请权威机构鉴定损失后,姜霜菊多次协调,让施工方接受了调解方案。她又回头给霍允块分析利弊:“10万元可能比你预期的少,但你的茶树就算不淹死,到冬天也会冻死,还是及时拿到赔偿款,尽快恢复生产吧。她话刚说完,霍允块就接着说:姜大姐,你是真心帮我啊,我同意你的调解!这次打官司的经历,坚定了霍允块继续投资茶厂的信心。
 
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我常反思,从双方当事人见我第一面到拿到判决书离开庄严的审判庭时,他们的感觉如何?百姓心中有杆秤,最公正、最公平。姜霜菊常说,中国老百姓如果不到万不得已,是不会走进法院大门的。一个案件对法官来说,只是承办的无数案件中的一起,但对当事人来说,这也许是他一辈子经历的唯一一次官司,伤害了一个当事人,往往无形中多了一个对法律不信任的人;而维护了一个当事人的合法权益,就会增加一分人们对法律的信仰、对社会的信心。
 
  
多年一线办案的磨炼,使姜霜菊练就一身矛盾纠纷化解的硬本领。2005年以来,她承担了院里交办的一大批各类矛盾激化、重大疑难案件:有多年积案,重审再审长达20余年的房产案、全国人大交办的一审二审信访案、拆迁钉子户案等,几乎件件做到案结事了。
 
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选择了法官职业,就是选择了忠诚,选择了责任,就要有超过普通民众的道德和良知。这些年,姜霜菊接触的当事人有上万人,无论是当事人请客送礼,还是亲朋好友说情打招呼,她始终坚守法律的底线,维护了司法公正,树立了司法公信,30年无一投诉。
 
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所有的办案技巧都绕不过一个情字和法理,要灵活应用,讲究方法,切忌机械办案。长期与基层的百姓打交道,有些当事人年龄大,有的文化水平较低,讲法律法规听不懂,姜霜菊就发明了比喻法、亲情法、降温法、现场办案法、找当事人弱点法、民俗法、目的法7种判案法。这些看似不起眼的判案法,不仅有效化解了矛盾纠纷,更赢得了当事人的理解和信任。
 
  
在多年的法官生涯中,姜霜菊也会遇到一些法律难以处理的问题。她曾遇到这样一个案子:一对夫妻对老父母实施家庭暴力,老父母报案后,也无法进行调解,后来老父母起诉到法院,要求解除亲子关系。姜霜菊告诉他们:法律里没有解除亲子关系的条款,可以到妇联提起申诉。姜霜菊觉得,家暴案件是法律上的一个难点,一般来说,只有有了后果,公安才会介入,其实这时很多人已受到伤害。2013年当选省人大代表后,姜霜菊在多个座谈会上呼吁建议:对家暴案件,只要受害者报案,一定要及时处理,无论夫妻、父母、子女,以便让当事人维护自己的权益。在各方共同努力下,去年7月省高院、省检察院、省公安厅、省妇联联合出台了《江苏省家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》。
 
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当我看到原本剑拔弩张的双方,经过我的调解,和和气气地离开法院,临走时轻松地说声谢谢,那个时候我就感到非常幸福。”30年,1万多个日日夜夜,在国徽下执掌天平,姜霜菊就是这样用热情与真诚书写着属于她自己的人生档案。

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